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建筑公司挂靠承包工程财务风险的防控对策思考
信息来源:搜狐彩票   发布时间:2019-07-19   浏览:

  财会研究建筑公司挂靠承包工程财务风险的防控对策思考 中国港湾工程公司丁士丰 摘要:近年来,随着国民经济的迅速发展,建筑行业的市场竞争愈 加激烈,建筑公司为了自身的生存和发展,不得不被动的接受大量的挂 靠承包工程,其中,房地产企业的挂靠承包工程占据绝大部分。挂靠承 包工程虽然给建筑公司带来了一定的经济效益,但是也带来了较大的 财务风险,为此,本文在从财务角度着重分析挂靠承包工程的基础上, 简要阐述建筑公司挂靠承包工程财务风险的内涵,并提出相应的风险 防控策略。 关键词:建筑公司挂靠承包工程财务风险,防控对策 挂靠承包中的挂靠等同于“借用”,承包工程中的挂靠则指一个施 工企业允许他人在一定期间内以自己企业的名义对外承接工程。目 前,越来越多的企业实行“挂靠经营”模式,导致建筑业资质被层层转 包。被挂靠企业也面临一定的财务风险,这些财务风险可能产生于任何 工程项目建设的任何一个环节,因此需要采取一系列合理的措施规避 财务风险。 一、建筑公司挂靠承包工程财务风险概述 挂靠指通过出租资质证书或收取管理费等方式允许他人以本单位 名义承接工程或无资质证书的单位、个人等通过各种途径,利用有资质 证书单位的名义承接工程的现象,一般被挂靠建筑公司并不承担技术、 质量等实际责任。由于当前建筑市场上的挂靠、非法转包问题突出,挂 靠几乎成为建筑市场的潜规则,严重干扰了市场秩序。许多企业明知 挂靠会带来较大的财务风险但仍然愿意支付额外的管理费并参与其 中,在这个过程中,如果挂靠方未收到工程款,那么被挂靠方就成为被 告,需要被强制支付工程款。在这样的情况下,被挂靠企业需要承担的 风险更大,因此,被挂靠企业应当充分了解挂靠承包工程可能带来的财 务风险,以及在我国市场经济体制下挂靠的财务风险和责任承担,以有 效的规避挂靠带来的财务风险。 二、建筑公司挂靠承包工程财务风险的相关防控对策 (一)将挂掌工程转化为委托材料采购及劳参分包曲方式 将挂靠工程转化为委托材料采购及劳务分包的方式,那么项目施 工合同就可以分为材料委托采购合同和劳务分包合同,两个合同共同 约束挂靠双方的行为,具体方法如下:材料采购以委托方式由挂靠方负 责执行,被挂靠方仅负责材料质量监控,挂靠方需以事实采购为原则, 将采购协议副本送交被挂靠方进行备案、登记和审核。财务部门需要 细化资金支付流程,防止资金挪作他用,防止因拖欠材料款造成财务风 险。如在申请支付材料款中,相关单据需由被挂靠方单位现场管理人 员签字确认,财务部门需要细致审核支付条款和支付清单;工程所需大 型设备的租赁可由挂靠方负责联络,并以被挂靠方的名义与设备出租 方签订协议,租赁款项由被挂靠方直接支付,支付过程需双方在场确 认;在劳务分包合同中规定由挂靠方选择一个有劳务资质的企业,将部 分工程以劳务分包的形式交由挂靠方负责施工。并做好履约能力管理、 工程款管理、工资支付管理、工程结算管理。履约能力管理细则需与挂 靠方约定。挂靠方需向被挂靠方缴纳履约保证金,并在合同中明确其责 任条款。工程款管理的目的在于防止出现工程款体外循环的情况,在 建筑项目业主签订合同的过程中,可以事先规定全部工程款需以转账 的形式转入施工方账户中,其他支付方式视为支付无效。工资支付管 理的目的在于避免因劳资纠纷造成被挂靠方支付额外的工伤事故赔偿 金,从而提高了其财务风险管理的能力。 (二)将挂靠经营模式转化为内部承包方式 法律禁止挂靠经营,但是并不限制内部承包,如果以内部承包的方 242时经界Monect cjt谊g 式来完成工程项目,也就是将挂靠承包工程转化为被挂靠方自有项目, 这样就可以最大限度地规避挂靠财务风险;在被挂靠方内部建立经理 部,由被挂靠单位与项目经理签订内部承包协议,并安排专门的技术负 责人和质量管理员,由项目部承担上述人员的工资,工程项目具体由挂 靠方主持实施。被挂靠方需要加强质量与安全监控;被挂靠方在核算财 务时,工程款需要全部划入被挂靠单位账户,项目部在提交工资支付申 请清单时,需列明款项用途,并由项目经理和挂靠方签字确认,确保专 款专用;被挂靠单位需根据项目大小确定是否由财务人员开设I临I对账 户,原则上是由被挂靠单位本部负责财务核算。 (三)加强赛全管理 加强资金管理能够从根本上降低财务风险,多数挂靠项目出现财 务问题都是因为资金管理不到位,使项目资金收取、支付处于完全失控 的状况,给公司埋下了较大的财务隐患。因此,可以采取以下措施规避 财务风险:建立委派现场管理人员制度。对于规模较大的挂靠项目,必 须委派具有工程项目经验的财务人员和现场代表负责工程监督,现场 代表可以使技术负责人或项目经理。现场代表的主要职责是负责管理 项目部印章的管理,参与项目材料的验收计量,核对劳务费用。财务人 员的职责则是负责监督挂靠项目资金的收取情况,并将款项准确的核 拨给供应商,确保税费、管理费及时上缴。在项目施工现场,应当实行 挂靠方授权人员、现场代表、财务人员联签制度,即在三方全部签字确 认后方可将资金划拨给供应商,确保项目建设资金的合理利用正程进 度款必须划拨给指定的银行账户。在工程施工合同中,应当明确约定 业主方需将款项付至与之签订合同的施工企业的银行账户上,否则则 视为无效。在建筑施工企业的挂靠项目中,一些挂靠方与业主的关系 较为密切,业主方可能会在挂靠方的指示下故意不将工程款项付至被 挂靠方指定的账户。所有的工程款项都应当处于被挂靠方的掌控之 中,这样既可以保证公司收取各项费用的权利,又能将款项直接支付给 劳务人员和材料供应商,避免挂靠方非法挪用资金。原则上对挂靠施 工项且部另外单独设立银行账户,对于一些有特殊需求需要开立银行 账户的,需要经过严格的审核,且必须印有公司财务专用章,原则上不 得在空白支票上预盖银行印鉴;控制工程款项的使用。为了实现挂靠 方对资金的有效使用,可斟要求挂靠方每月上报预算支付审批表,包括 应缴失业保险费、项目管理保证金、税费等。 三、海外挂靠承包工程财务风险控制 国外建筑施工企业的资质管理制度与国内不同,如日本实行建筑 业许可制度,分类较少;而英国的建筑系统结构则十分复杂,主要是私 人承包商;美国招投标制度与当前国内制度基本相同o.在国外建筑企 业管理中,挂靠现象有存在的可能性,但其制度化与管理水平要远远高 于中国。近年来我国大量企业进入海外市场从事海外工程项耳挂靠施 工,海外市场多集中在中东、东南亚、非洲等经济、政治形势不稳定的地 区,因此,海外挂靠承包工程所面临的财务风险与国内挂靠承包工程相 比更加严峻,因此首先,需要加强项目风险识别,从源头上控制财务风 险。源头控制就需要从合同人手,与国内工程相比,国际工程项目的合 同制定、管理与设计的程序有很大的不同,从源头上控制财务风险就需 要在工程项目签订之初,由被挂靠方会同工程项目技术人员等对招标 文件进行深入分析,确保招标文件中所列出的成本费用是否完整,审核 有无应列未列成本项目,并合理预计各项成本支出,避免成本项目遗漏 所带来的财务风险。其次,是完善财务管理制度,加强资金管理强化财 务监督。海外工程项目的资金风险主要来自于业主和银行,因此企业 (下转第279页) 万方数据 财会研究 众所周知,一般将同一种原材料经过大致相同的生产步骤生产完成的成果称为联产品。企业生产出的联产品有的可以直接出售,有的 必须进一步加工才能出售,有的可以直接出售也可以进一步加工而出 售,对于最后一种情况,就涉及到了联产品是否需要进一步加工才出售 的决策。当然,无论是大数据时代,还是以往的时代,这个决策的依据 都是企业效益最大化,大数据只是给这个决策需要的管理会计信息提 供了更加科学的数据信息,而不是直接代替其进行决策。一般来说,只 有进一步加工能带来增量利润,即带来的增量收人大于增量成本时,才 能够得出进一步加工的决策。这里决策的关键是销售量和销售成本, 而如果没有大数据的分析技术,如前所述,是很难准确预测销售量数据 和进行混合成本分解工作的。如果不能对混合成本进行分解,就难以 计算出该产品的变动成本,进入预测该产品的贡献毛利。尤其是联产 品进一步加工后,消费者是否买账,需要挖掘出消费者对此以往的反映 和今后预计反映的大数据信息,如果不能准则预测出销售量,又如何准 确计算增量利润呢?销售量预测不准确,比如预测的过于乐观,企业的 进一步加工决策很可能失败,因此实际的结果很可能是增量利润为负 数,企业后悔莫及。而企业有了大数据分析技术,就可以很好地避免此 种问题的发生。 (四)大数据分析工作砖秉对管理会计长期投脊方案的影响 一般来说,企业的长期投资是指企业新生产线的投资建设。为了 增加企业长期投资决策的科学性,传统的管理会计理论指出,现金流量 是长期投资决策的基础。同时也给出了计算一个项目现金净流量的方 法,企业依据此方法可以理论上可以计算出一个项目的现金流入和流 出量,但是没有大数据分析技术很难准确计算,试想,一个长期投资方 案的决策基础都不牢固,如何对其进行科学的决策呢? 我们知道,根据净现金流量的计算公式,预计企业在周定资产和流 动资产上的投资额这两个计算公式因子比较简单,根据市场调研结果 基本可以得出科学的结论。但是预计各种经营利润之和这个计算公式 中的因子就比较困难,因为影响企业利润的因素众多,既包括企业内部 的管理因素,也包括外部的原材料采购价格、人工费增长情况、市场竞 争的影响等众多不确定因素。而大数据理论指出,利用大数据分析技 术。可以很好地解决上述问题。既然大数据分析技术可以提供营业利 润计算的原始数据,企业管理会计人员利用会计知识,就可以轻而易举 地计算出企业的营业利润,进而为企业长期投资决策提供更加准确和 科学的管理会计信息。 (五)大囊据分析工作砖秉对管曩会计工具中平衡记分卡的影咱 平衡计分卡可以用来表明企业在能力和刨新进行过程中必须要实 现的多种相互影响因素相互协调发展。一般来说,一个企业如果在企 业财务、企业的客户、企业的内部业务流程以及学习和成长四个方面达 到和谐统一,企业的发展就是平衡的过程,也只有这样才能将企业的战 略落实到实处。笔者认为根据大数据的分析结果可以帮助管理会计人 员更好地把握平衡记分卡各个部分的相关关系。理由如下: 一是大数据可以提高平衡记分卡财务预测的准确性,因此间接指 出了公司战略和实施是否有助于企业价值最大化目标的实现; 二是平衡记分卡的客户部分,企业的管理人员要准确界定企业的 客户群体。进而计算出客户对企业的价值最大化目标的贡献程度。这 需要预测和测定客户的满意程度、客户的保持程度、新客户的获取量, 这些方面正是大数据分析技术的擅长领域,在没有大数据技术之前,传 统的管理会计人员对此往往无能无力,进而导致平衡记分卡中的客户 部分分析结论失真,难以发挥平衡记分卡的作用; 三是平衡记分卡的内部业务流程部分,企业的管理会计人员往往 要界定创新、经营和售后服务三个通用的价值链因素。大数据分析技 术对此可以提供大量有用的数据信息。比如企业在创新过程中,必须 尽力挖掘出客户群体中潜在需要,然后就可以提供相应的产品和服务 来满足客户的这种需求。而对客户需求的分析,正是大数据分析所擅 三、结束语综上所述,理论上大数据时代助推了管理会计工作作用的发挥。因 此管理会计工作应对传统管理会计工作内容结合大数据进行相应的变 革。如果企业的管理会计工作不能与时俱进地进行相应的改变,管理 会计工作提供的信息将失去其价值,甚至会误导决策,难以实现企业价 值最大化的目标。 参考文献: 【l】柯明,王润统.浅谈大数据对财务信息化的影响们.财会研究, 2014(9) 【习李国杰,程学旗.大数据研究:未来科技及经济社会发展的重大战 略领域——大数据的研究现状与科学思考】.中国科学院院刊,2012(6) 【3】王兴山.企业互联网时代的管理会计阴.财务与会计’:蛔15(4) 【4】许亚湖,王婷.大数据时代管理会计的交革叨.财会通讯.2015 (16) 圈许洁.大数据时代的战略管理跨级浅析叨.内蒙古统计.2014(4) (上接第242页) 需要制定资金使用计划,完善资金链,加强项目流动资金的控制,收集 相关银行的优惠信息和法规政策,降低项目信贷成本。财务人员要加 强对项目成本、资金变化的动态监督,提高项目风险预警意识,此外,企 业还要积极引进财务管理人才,加强内部培训,确保每个财务人员都能 够适应海外工程项目的职能要求。最后,要注意规避外汇风险。企业 可以通过选取合适的币种来规避汇率损失,降低汇率风险,通过分析汇 率变化趋势选择对企业项目最有利的币种,此外,为了降低外汇管制政 策对项目的影响,需要合理控制当地货币额度。 四、结束语 挂靠承包工程中的财务风险可能由工程造价弄虚作假、工程借款、 拖欠税费或其他原因造成,而且每种原因造成的财务风险具有不同的 防控重点。针对挂靠承包工程中可能出现的各种财务风险,建筑公司 应当从实际出发,针对工程实际采取具有针对性的措施预防各项财务 风险,只有综合采取各项措施才能最大限度的降低挂靠承包工程中建 筑公司可能面临的财务风险。 参考文献: [1】周智刚.浅析国际承包工程的财务管理田.国际商务财会,2013, 03:84-86 【2】苏楚红.对外承包工程的财务管理田.行政事业资产与财务, 2011,12:98-100 【3】王博,李莹.建筑企业无资质挂靠承包分段审计探讨叨.会计之 友201224:74-76 【4】苏建红.对外承包工程的财务管理叨:行政事业资产与财务, 2011,12:98-100 【5】王纯科,冯雪.挂靠承包易发典型经济犯罪的预防m.净月学刊, 2015.02:107-111 【5】粱正英.论工程承包商挂靠工程内部审计田.山西建筑。2012,28: 250-25l 279万方数据

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